杭州是中国“大众创业、万众创新”最活跃的城市！

也是世界互联网发展的新高地！

在智慧城市的建设上势头迅猛！

输12

近日，IDC公布2018年度亚太区智慧城市大奖，杭州城市大脑荣获交通组大奖。组委会认为，杭州城市大脑的创新应用在交通领域打造了一种全新的建设模式，也为智慧城市的建设开创了新思路。

IDC亚太区智慧城市大奖是什么？

IDC是全球著名的信息技术、电信行业和消费科技咨询、顾问和活动服务专业提供商。DC亚太区智慧城市大奖旨在表彰城市创新的最佳实践典范，聚焦技术与数据应用、独具特色的合作、融资模式和社区参与。

今年是IDC亚太区智慧城市评选的第四年，共有148个城市项目参选，覆盖中国、新加坡、泰国、澳大利亚、新西兰、韩国、菲律宾等多个国家。经过六轮筛选，最终有19个城市项目脱颖而出，其中杭州城市大脑获交通组大奖。

获奖关键

“智慧大脑”控制的智慧交通

杭州是阿里云ET城市大脑落地的第一个城市。ET城市大脑的目标是让数据帮助城市来做思考和决策，将杭州打造成一座能够自我调节、与人类良性互动的城市。

在杭州，当救护车调度中心接到急救电话，ET城市大脑可以实时规划出最优路线，精确预测每个路口到达的时间，实时控制红绿灯信号，让救护车到达现场的时间缩短一半。除此之外，试点区域的通行时间减少15.3%，主要高架出行时间节省了4.6分钟。摄像头可以自动巡逻700多个道路断面，对交通事故实时报警，准确率达96%以上。

目前，国内各地智慧城市建设的重点和发展路径各不相同，同时，各地智慧城市建设也具有规律可循，即围绕城市总体发展战略，选择智慧城市建设的重点和发展路径，实现智慧城市和城市总体发展战略的统一。

大奖颁给杭州是实至名归

据国家发展和改革委主管中国信息协会专家委员会于2018年1月发布的《新型智慧城市惠民服务评价指数报告2017》评价结果显示，2017年新型智慧城市“惠民服务优秀城市”副省级及以上的城市前10名为：杭州、宁波、北京、南京、上海、广州、深圳、济南、青岛、大连。

其中，杭州凭借着“互联网＋”社会服务新城脱颖而出，不仅是全球最大的移动支付之城，也是“新型智慧城市”的标杆。

杭州从政策、资源、产业、体系四大方面入手，政府层面加强顶层设计，编制发展规划，建立开放的大数据平台，产业端做强智圈信息产业链，共同促进四大智慧城市应用体系并重发展。杭州智慧城市的智慧体现在以下几大方面。

智慧交通建设方面

杭州市建设“城市数据大脑”项目，优化资源配置，创新警务机制，初步形成“用数据研判、用数据决策、用数据治理”的杭州城市交通治堵新模式，实现了由交通管理向交通治理的深层次转变。目前，杭州城市拥堵排名从全国前3降至第48位。

基于交通信息资源云平台数据库及月报系统，平台展示的交通总览、区域交通、城市交通、公路客运、高速公路、地铁、出租车页面等全屏指标页，较为直观地反映了杭州市对内对外交通的运行情况，提高了系统的监测实时性。以下为智慧交通的主要功能：区域交通、城市交通、交通路网、交通服务。

交通总览，在地图上点击各接入视频点，即可查看该摄像机的实时画面。图中展示了某高速路段视频图像。下图中为卫星图，展示交通总览，包括公路、铁路、水路、民航的客货运量信息，及各运输方式的客货运量占比饼图。

区域交通，以全屏指标图表展现区域交通的综合运行状态。可展示每月客货运总量面积图、公路、水路、民航、铁路各月的客货运量柱状图，以及年度各月的客货运量分布饼图。

城市交通：出租车、公交车、公交自行车、停车场地铁均可视化展示。如下图，可综合展示城市交通中出租车的实时点位、聚合、热力图及各类统计信息。图中为出租车点位图，车辆总数、在线车辆、上线率、实载率、平均速度等统计信息，以及在线营运率、实载率、上线率的统计曲线。

交通路网与服务：综合展示城市交通中道路、区域路况、堵点及各类统计信息，点击道路可查看该道路的基本信息及拥堵信息。图中为道路拥堵实时路况、全市拥堵指数，以及今日拥堵折线图、早晚高峰道路通行状态圆环图。

阿里云研究中心高级战略专家马珂说：“我们喊了这么多年的智慧城市，忽然发现没有大脑智慧就无从谈起。杭州城市大脑的获奖意味着这一种注重城市软件的新“智慧城市”建设思路正在获得更多认同，单一的硬件投入解决不了城市问题。就像河流孕育城市、钢筋水泥诞生纽约一样，大数据是城市发展的战略性资源，计算能力是城市新的发展动力。”

“未来有了大脑的城市会拥有100万倍的数据，只消耗1/10的水和电。”阿里巴巴集团技术委员会主席王坚曾这样描述2050年的杭州。他认为，中国的城市发展今天面临着前所未有的挑战，没有经验可以借鉴，这就要求我们必须自己解决问题。“城市大脑是中国为世界所做的重要探索，它将成为一个重要的城市基础设施，就像电网；而数据也将成为城市治理最重要的资源，超过土地。”

智慧社区建设方面

建立了杭州市智慧社区综合信息平台，涵盖社区居民信息、社区办公、社工信息、社区自治、便民服务等模块。

截至2017年底，平台中入库城市社区居民信息达577万余条，社工信息近10234条，社区概况信息1100余条，累计入库民情走访信息242万余条。依托96345热线为社区居民提供便民服务，2017年96345热线受理话务197万余个，日均服务5606人次，居民满意度99.85%。

杭州滨江区社区智慧体验馆

下一步，杭州将继续扎实推进智慧社区建设，让更多居民获得便捷、优质的服务。

一是完善智慧社区综合平台信息。

加大对各地的督促力度，不断完善全市社区的人口信息库、社区基本概况信息库、社区民情记录信息库、社区专职工作者信息库建设，推进数据的动态更新。

二是推进“智慧社区”平台二期建设。

开展平台移动端开发工作，完成社工民情走访和日常事件记录的移动端系统建设，探索96345便民服务的手机移动端系统建设。

三是协助相关部门指导社区推进“就近办”。

依托浙江政务服务网，积极协助杭州市数据资源管理局、市审管办、市编办等相关部门共同指导基层，推进社区“就近办”,使更多的社区居民享受优质、便捷、高效的政务服务。

智慧养老建设方面

杭州从2017年初开始启动全市统一的“智慧养老”项目，并通过公开招标方式产生市级“智慧养老”监管平台和服务商资格库。服务商通过建信息服务平台、发智能化终端，为老年人提供三类共13项服务，老年人凭免费领取的设备，轻点按键就能享受“智慧养老”服务。

 截至2017年底，全市实际发放终端12.1万台，共开展各类服务7.7万次，其中紧急救助服务655次，特殊助急服务95次，针对孤寡、独居老人的主动关怀服务7.07万次，基础性生活服务5768次，回访服务满意率达99.6%。

下一步，杭州将继续加强举措，明确目标任务。

一是持续推进项目纵深发展。

按照最多跑一次要求，老年人仅需凭借有效身份证件到就近社区办理登记手续，便能享受服务商提供的办理签约及终端发放等主动服务。

二是逐步升级主动关怀服务。

在项目实施过程中，将原有主动关怀服务逐步升级为建立居家养老巡视探访服务制度。

三是不断强化线下服务功能。

构建“互联网+”老年人助餐服务新模式，通过打造“三位一体”即老年食堂、送餐企业（社会组织）、互联网订餐框架模式，形成线上、线下链条完整的老年餐品体系，满足老年人营养膳食和便捷生活需求。通过市场化运作、互联网技术应用和社会资源的充分调动，助推“参与、共享”的“互联网+助餐”服务新格局形成。通过优惠、补贴、捐赠等举措，合力推进养老助餐公益事业发展。

智慧医院建设方面

以打造智能医疗全面应用、数据高度整合、流程规范高效的智慧医疗示范医院为目标，推进以电子病历和集成平台建设为重点的医院信息化建设。市级综合性三甲医院电子病历系统应用水平达到5级及以上标准，市级专科医院信息互联互通标准化测评达标四级甲等及以上水平，县级医院参照执行。二三级医院加快智慧医院建设。

杭州智慧医疗APP预约挂号页面

完善基于电子病历的数字化临床路径管理和基于DRG的医院绩效管理，推进基于现代医院管理制度的运营管理决策智能化，支撑公立医院目标管理、成本核算和绩效考核，促进医院精细化管理和科学化决策，建立完善中医门诊电子病历、中医辨证论治、中医药知识库、中医远程医疗等功能应用，推进医疗机构后勤运行智能化管理平台建设。

各级医疗机构要积极探索人工智能技术在智能导医、电子病历、辅助诊断、医疗影像识别、健康管理等领域的应用，鼓励有条件的医院通过专科联盟建立临床医学数据示范中心，建立临床决策知识库平台，支持临床诊治决策。

现在，杭州城市大脑成功的模式正在全球铺开。截止今年5月，ET城市大脑已经落地到杭州、衢州、吉隆坡、澳门等11个城市，并且正在解决除了交通之外的其他城市问题，囊括医疗、城管、环境、旅游、城规、平安、民生七大领域，为城市的未来发展寻找新动力。